溫家寶考察南水北調(diào)工程強調(diào)節(jié)水治污生態(tài)全面規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧
中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶近日在江蘇、山東考察南水北調(diào)東線工程時強調(diào),要按照黨中央、國務院的部署,加緊南水北調(diào)工程的前期工作,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,依靠科技,深化改革,切實解決好節(jié)約用水、治理污染、生態(tài)建設(shè)的問題,確保南水北調(diào)工程建立在牢固的科學基礎(chǔ)上。
9月4日至6日,溫家寶在中共中央政治局委員、山東省委書記吳官正,山東省省長李春亭,江蘇省委書記回良玉、省長季允石陪同下,考察了南水北調(diào)東線工程泰州引江河高港樞紐,江都抽水站,里運河、洪澤湖、駱馬湖、不牢河、韓莊運河、梁濟運河、南四湖、東平湖沿線的泵站、閘、壩,聽取了江蘇、山東和水利部、國家環(huán)保總局關(guān)于南水北調(diào)工程的匯報。
溫家寶指出,我國是水資源短缺的國家,而且水資源時空分布不均,南方水多,北方水少,特別是近20年來,北方地區(qū)水資源緊缺的矛盾日益突出,嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活。為緩解這個矛盾,中共中央關(guān)于制定“十五”計劃的《建議》和九屆全國人大四次會議通過的“十五”計劃明確提出:“加緊南水北調(diào)工程的前期工作,‘十五’期間盡早開工建設(shè)”。
溫家寶說,南水北調(diào)工程是涉及全局的復雜的系統(tǒng)工程,要從長計議,全面考慮,科學選比,周密計劃。要按照“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的要求,充分考慮調(diào)水的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,對東、中、西線進行全面規(guī)劃,科學論證,慎重決策。
溫家寶強調(diào),實施南水北調(diào),節(jié)水是前提。目前北方地區(qū)一方面水資源緊缺,另一方面浪費水資源的現(xiàn)象也十分嚴重。因此,在調(diào)水之前必須首先抓好節(jié)約用水,這是一個根本性的措施。要強化全民節(jié)水觀念,采取各種有力措施,推動工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,在節(jié)水的基礎(chǔ)上科學調(diào)水,避免和減少投資浪費和水資源浪費。不僅北方干旱地區(qū)要節(jié)水,南方豐水地區(qū)也要節(jié)水。高耗水、高污染已經(jīng)嚴重影響經(jīng)濟和社會發(fā)展,必須從根本上改變這種狀況,走節(jié)水防污的路子。
溫家寶指出,搞好南水北調(diào),治污是關(guān)鍵。在考察過程中,他特別關(guān)心調(diào)水工程沿線的污染防治問題,每到一處都詢問水質(zhì)情況,了解防治污染的措施。他說,南水北調(diào)東線工程要經(jīng)過現(xiàn)有的河湖引水到北方,這些河湖水污染狀況比較嚴重。能否解決好水污染防治問題,關(guān)系南水北調(diào)工程的成敗。有關(guān)部門已經(jīng)制定了水污染防治的方案,要繼續(xù)組織多方論證,進一步補充完善。調(diào)水工程沿線地區(qū)要把南水北調(diào)工程作為一個契機,高度重視并切實擔負起水污染防治工作的責任,加大工作力度,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少污染排放,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),改善環(huán)境質(zhì)量,保證調(diào)水工程的水質(zhì)。
溫家寶強調(diào),建設(shè)南水北調(diào)工程,機制是保障。泰州引江河高港樞紐和江都抽水站,是江蘇省引長江水進入蘇中、蘇北的進水口,工程建成以來共引水900多億立方米。在這里,溫家寶詳細詢問了工程建成以來運行的情況,并與地方政府和水利部門的同志研究調(diào)水管理體制和水價機制改革問題。他指出,要充分認識水資源的自然屬性和商品屬性,自覺按照自然規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,把調(diào)水工程建設(shè)同改革管理體制和水價形成機制結(jié)合起來,把水污染防治工程建設(shè)同改革排污收費機制結(jié)合起來。既要制定工程建設(shè)的規(guī)劃,又要制定調(diào)水和治污的籌資、管理、運行機制改革規(guī)劃,要考慮工程建成后的運行、成本、效益。改革的核心是水價改革,要逐步提高水價和排污收費,建立合理的收費機制和籌資機制,保證工程建設(shè)和運行的正常需要。
溫家寶指出,保護生態(tài)環(huán)境是南水北調(diào)工程的重要目標。南水北調(diào)是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,在規(guī)劃設(shè)計中不僅要考慮北方地區(qū)用水的需要,也要考慮調(diào)水量對長江、漢江生態(tài)的影響,保護生態(tài)平衡。要把調(diào)水沿線的植被綠化搞好,把工程建設(shè)成為清水廊道、綠色廊道,使這個工程真正成為既造福北方干旱地區(qū)人民,也造福沿線地區(qū)人民的生態(tài)建設(shè)工程。要認真貫徹江澤民總書記“七一”講話中提出的要求,促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
隨同溫家寶考察的有水利部部長汪恕誠、國家計委副主任劉江、國家環(huán)保總局副局長汪紀戎等。