據(jù)了解，目前，建設(shè)部和國家計委正在抓緊制定進一步推進城市供水價格改革工作的意見。建設(shè)部城建司水務(wù)處處長劉志琪認(rèn)為，推進水價改革應(yīng)抓好以下幾個方面的問題。

　　第一，進一步統(tǒng)一思想，增強全社會保護和合理利用水資源意識。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識水資源短缺已成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，深刻領(lǐng)會中央提出的“改革水的管理體制，建立合理的水價形成機制，調(diào)動全社會的節(jié)水積極性”的戰(zhàn)略意義。要將開源和節(jié)流結(jié)合起來，把節(jié)流放在優(yōu)先位置，提高水的利用效率；要將開源節(jié)流和防治污水結(jié)合起來，堅持治污為本，努力為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠的供水保障和良好的水環(huán)境；要將水價形成機制改革和企業(yè)經(jīng)營機制改革結(jié)合起來，堅持兩項改革相互促進的方針，實行政企分開，努力發(fā)揮市場機制對水資源配置的基礎(chǔ)作用。

　　第二，推進水價改革，建立合理的水價形成機制。城市供水價格改革工作的重點，是建立合理的水價形成機制，促進保護和合理利用水資源。一是調(diào)整水價要與改革水價計價方式相結(jié)合。在居民生活用水和其它各類用水中積極推行定額累進加價階梯式計量水價，拓展水價上調(diào)空間，增強企業(yè)、居民的節(jié)水意識。二是要針對不同城市的特點，實行季節(jié)性水價，以緩解城市供水的季節(jié)性矛盾。三是要加大污水處理費的征收力度，沒有開征污水處理費的城市，要盡快開征；已開征的，要逐步提高水費標(biāo)準(zhǔn)，促進水污染防治工作。四要逐步提高水資源費，理順?biāo)Y源費與自來水價格的比價關(guān)系，防止過量開采地下水。

　　各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況盡快制定《城市供水價格管理辦法》實施細(xì)則，依法推進水價改革。水價改革試點城市應(yīng)進一步深化改革，其他城市應(yīng)抓緊制訂和出臺水價改革方案，努力建立起以促進節(jié)約用水為核心的水價形成機制。

　　第三，做好水價改革規(guī)劃工作，健全完善各項配套措施。水價改革涉及千家萬戶及各有關(guān)方面的利益，要堅持積極穩(wěn)妥的方針，做好總體規(guī)劃工作，有步驟、有計劃地進行。各地應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定出水價改革總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，制定水價改革和調(diào)整計劃；做好各方面利益的協(xié)調(diào)工作，制定改革的相關(guān)配套措施，指導(dǎo)供水企業(yè)建立成本倒逼機制和財務(wù)約束機制，嚴(yán)格控制成本增長和費用支出。


　　在推進階梯式水價改革中，對不能直接抄表到戶的，可采取總表和分表分別定價的方式，適當(dāng)拉開總表價格到分表價格的價差，分段實施或在總表到分表段實施階梯式水價，利用價格杠桿促使供水企業(yè)盡快實行直接抄表到戶。供水企業(yè)行抄表到戶新增加的維護和運行費用允許計入價格。

　　水價改革要充分考慮居民和企業(yè)承受能力，確保低收入家庭的基本用水。水價改革方案出臺，要嚴(yán)格履行《價格法》規(guī)定的價格決策聽證程序。

　　第四，理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu)，完善相關(guān)節(jié)水措施。各地應(yīng)按照《供水價格管理辦法》的規(guī)定，盡快將污水處理費從行政事業(yè)性收費中剝離，明確其價格屬性。清理、整頓隨水價一并收取的各種收費，制止亂收費和亂加價，屬于不合法和不合理的收費，要堅決取消；屬于供水企業(yè)成本構(gòu)成的合理收費，要直接計入成本，并計入價格。城市公用設(shè)
施用水，要逐步實行計量計價制度。

　　各地應(yīng)盡快制定頒布市場構(gòu)筑物節(jié)水設(shè)施安裝使用標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計、施工中大力推行雙路用水、節(jié)水龍頭、節(jié)水式抽水馬桶等新技術(shù)和新設(shè)備。盡快制定工業(yè)特別是耗水量大的行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，淘汰高耗水工業(yè)和設(shè)備，限制高耗水項目，建立節(jié)水激勵機制。

　　第五，改革城市供水企業(yè)體制，努力引入市場競爭機制。城市供水行業(yè)價格形成機制的轉(zhuǎn)變應(yīng)和供水企業(yè)的體制轉(zhuǎn)變結(jié)合起來進行。供水企業(yè)改制的關(guān)鍵是引入市場競爭機制。各地可按照《公司法》的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，積極進行供水企業(yè)改制工作探索。盡快實現(xiàn)政企分開，劃清政府與企業(yè)的責(zé)權(quán)，使供水企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體。具備條件的地區(qū)可以進行股份制改造的試點。